英国政府 1997 年大选之后，透过立法，协助当地创意产业的发展。政府成立了创意产业项目小组 (Creative Industries Task Force) ，目的是推动英国创意产业，提倡和鼓励原创力在经济中的贡献。而游戏软件就是归类在创意产业的互动休闲软件之下。 英国政府把创意产业定义为﹕「创意产业是指那些源自于个人创意、技能和才能的活动，透过智能财产的形成与利用，使这些活动有潜力创造财富和就业机会。」根据这个定义于 2001 年将创意产业分为：广告、建筑、艺术及古董市场、手产业、设计、流行设计与时尚、电影与录像带、互动休闲软件 ( 游戏 ) 、音乐、表演艺术、出版、软件、及电视广播等 13 类。
对于游戏产业而言，除了政府对创意产业的推动外，英国国内的行动电话、数字电视和网际网络等服务在全球都占有重要的地位，相信未来相关平台游戏应用市场会有更高的成长。
英国游戏产业市场概况
英国娱乐休闲软件出版协会 (ELSPA) 资料显示， 2003 年全球游戏与休闲软件市场值，可望从 2002 年的 1,690 亿美元成长至 1,850 亿美元，而英国市场规模在全球排名第三，仅次于美国与日本，若包含游戏机和软件，销售金额超过 30 亿美元，成长 8 ％。而英国出口的游戏机用软件，也超过电影与电视影片产业。
政府政策
虽然英国政府并没有针对游戏产业而设的项目支助计划，但游戏企业仍可利用政府大多数一般性的资助计划，最典型的是对于员工人数介乎 10 至 250 人之间的中小型企业（ small or medium sized businesses,SME ）资助计划。
创意产业的推动政策主要包括：
创意出口推广﹑教育及技能培训﹑协助企业融资税务和规章监督﹑保护智能财产和地方推动自主权等六项等。而游戏软件归类在创意产业的互动休闲软件之下，故游戏软件业者也能同时享有上述的政府的资助。以下将就这六项政策作进一步的说明。
( 一 ) 创意出口推广
1998 年英国成立创意产业出口推广咨询小组 (Creative Industries Export Promoting
Advisory Group) 。主要是研究政府如何支持从事创意产业的企业开拓出口市场，并就其支持改善提出建议。
创意产业出口推广咨询小组于 2002 年 2 月解散。出口市场的工作纲领目前由其辖下的四个小组接手处理，分别为：创意出口小组 (Creative Exports Group) 、表演艺术国际发展小组 (Performing Arts International Development Group) 、设计伙伴计划 (Designer Partners) ，以及文化遗产和旅游小组 (Cultural Heritage and Tourism Group) 。
创意出口小组在 2002 年 4 月成立，成员来自政府部门及商会，负责研究影响货物及服务出口的事项，以及研究如何提升出口表现。该小组的工作分为四个范畴：内容产业、设计及建筑、文物 / 博物馆及旅游服务表演艺术。其中，内容产业又包括报章、书籍、杂志、研究期刊及电子刊物、计算机软件及服务、计算机游戏、音乐及录音、广播、电视及电台等。
( 二 ) 教育及技能培训
1. 创意产业高等教育论坛
文化新闻体育部（ the Department for Culture,Media and Sport ， DCMS ）与英国多所大学合作，设立创意产业高等教育论坛 (Creative Higher Education Forum) 。该论坛集合产、官、学代表，并就有关英国创意产业的教育及研究策略政策向部长提供意见。
该论坛的四个主要职责是： 1) 就影响创意产业、教育及研究的事项取得共识； 2) 就有关创意产业的教育及研究的策略政策向部长提供意见； 3) 与雇主及大学合作，确保学生能够掌握所需的知识及技能，从而令他们毕业后能迅速投入社会工作；及 4) 确保业界、政府及公共服务能有效使用及开发创意产业的知识基础，以创造财富及改善生活质素。
2. 电影委员会 (Film Council)
电影委员会于 2000 年 4 月成立，是政府为电影业设立的主要策略性组织，亦是首个集电影业、文化及教育职责于一身的组织。电影委员会设有多项基金，每年的金额达 100 万英镑，用于与创意产业有关的教育及培训方面。 英国电影学会（ BAFTA ）业经于 2003 年 11 月宣布除了电影评选之外，今后也将投入游戏产品的评选，以因应全球数字内容产业发展的趋势。
3. 设计与学校联系计划 (Joined up design for schools)
设计与学校联系计划是一项试验性计划，主旨在把英国的设计师和全国各地的学校联系起来，藉此展示如何能利用设计及创意，改善学校的学习生活及生活质素。
该计划的两项主要目标是： 1) 探索学校与设计界合作的可能性，以及展示优秀的设计在改善学校生活质素方面的潜力； 2) 研究设计过程的教学价值，以及如何能藉此启发青少年的创作能力。
4. 创作伙伴计划 (Creative Partnerships)
英格兰艺术委员会 (Arts Council of England) 拨款 4,000 万英镑，推行创作伙伴计划，提供青少年亲身参与艺术及创作活动的机会。创作伙伴计划是连结学校与文化组织的桥梁，让学生有机会为创作专才及组织工作，藉以发展多方面的创作技能，并透过定期体验各种形式的文化。
( 三 ) 协助企业融资
1. 改善措筹资金的途径
英国政府于 2001 年 10 月首次就创意企业的财政需求举行全国会议，并举办一系列的工作，确保财经界认识到投资创意产业的机会及效益。
此外，在完成多项研究后，英国政府认识到中小型企业在筹措资金开办公司或进行第二阶段的业务发展方面出现困难。因此，设立多项资助计划协助创意产业获取资金。
2. 创意卓越基金 (Creative Advantage Fund)
创意卓越基金提供创业资本，协助从事创意产业的公司拓展业务。该基金成立的宗旨是协助从事创意产业的企业解决吸引创业资本时遇到的困难。这些公司规模较小，而创意产业又被视为风险较高，而较难筹集资金。
创意卓越基金向从事创意产业的企业提供最高达 13 万英镑的资本投资。但该基金不会提供补助金或贷款，而仅以纯粹的商业条款，对有获利能力及成长的创意企业作股本投资。因此，提出申请资金的创意企业必须预备让创意卓越基金分享其日后的盈利。但该基金一般不会要求企业作出任何抵押或个人保证。
3. 小型公司贷款保证计划 (Small Firms Loans Guarantee Scheme)
小型公司贷款保证计划是由小型企业服务处 (Small Business Service) 管理。小型企业服务处是公营机构，成立的宗旨在于协助小型企业发展潜力小型公司贷款保证计划对小型企业从银行或其它财务机构获得的贷款提供保证。
这些小型企业虽然已制订可行的业务计划，但碍于没有抵押，即使尝试申请传统贷款，也不获批准。该计划的贷款期由两年至十年不等，金额则介于 5,000 英镑至 25 万英镑。小型公司贷款保证计划提供的保证最高可达贷款的 85% 。借款人获得保证后，须每年支付保费，金额为未偿还贷款的 1.5% 。
4. 地区创业资本基金 (Regional Venture Capital Funds)
地区创业资本基金总值 5,350 万英镑，是一项适用于英格兰的计划。主要是向已展示具有成长潜力的中小型企业提供金额最多达 50 万英镑的风险资本融资。相关基金由经验丰富的创业资本专业人士管理，并以商业原则，务求取得商业回报。其中一个重要的例子是 1997 年完成的发展的融资 (Finance for Growth) 研究，其主旨是为创意产业的融资制订一套新策略。该计划的对像是每年营业额不超过 150 万英镑的英国公司。
5. 社区发展财务机构 (Community Development Financial Institutions)
社区发展财务机构主要是在有经济发展需求的范畴，向企业提供贷款融资 ( 金额介于 2 万 5,000 英镑至 50 万英镑 ) 。这些财务机构提供的贷款，一般属“银行不接受”的贷款，原因：涉及过往的信贷问题、要求提供的贷款金额过高、创办人股本有限或抵押品有限等。大部份贷款的利息是按风险程度与资金成本的比例计算。由于此类贷款的风险往往较银行贷款高，因此费用也较高。利率一般较传统贷款利率高 0.5%-3% 。
6. 地区财经论坛 (Regional Finance Forums)
为增加地区风险资本 ( 包括创业资本 ) 的供应，以及向中小企业提供更多筹措资金的途径，地区发展机构 (Regional Development Agencies) 成立地区财经论坛，以履行下列三项职能：通过让国家、地区及地方层面的相关决策者明了区内企业所面对的主要财务问题，从而影响他们的决定；监督地区行动方案的实施，确保相关活动及区内资源集中用于策略性优先的项目；提高区内企业的财务意识。
( 四 ) 税务和规章监督
文化新闻体育部 (Department for Culture,Media and Sport,DCMS) 联同英国关税署 (HMCustoms and Excise) 和英国税务局 (Inland Revenue) 共同监督与创意产业相关的税务和规章；包括施行欧盟委员会颁布的电子商务指令 (E-commerce Directive) ， E-commerce tax 及税法研究发展的定义。
( 五 ) 保护智能财产
英国政府对创意产业的定义是：「创意产业是指那些源自于个人创意、技能和才能的活动，透过智能财产的形成与利用，使这些活动有潜力创造财富和就业机会。」可见政府对创意产业智能财产的重视。 2000 年 6 月，在英国专利局指导委员会的支持下，英国创意产业项目小组的 Intellectual Property Group(IPG) 提议设立一个独立的智能财产权网站（ Intellectual Property website ），提供使用者和创作者关于版权，商标，专利及设计等信息。
( 六 ) 地方政府保留文化推动自主权
英国由英格兰、苏格兰、威尔斯和北爱尔兰组成。然经过数百年的互动与交流，在语言与文化上有了相当程度的融合，不过英格兰人以外的人民，仍然保持其传统文化上的民族独特性。
英国政府透过与其对等的苏格兰、威尔斯和北爱尔兰等共八个区域发展局 (RDAs,Regional Development Agencies) ， SBS(Small Business Service) ， 45 个当地企业网络和英国国家地方机关，促使从事创意的企业可以获得地方政府机关的全力支持。
政府机构与民间组织
( 一 ) 英国主要推动游戏产业的政府机构
1. 文化新闻体育部（ the Department for Culture,Mediaand Sport ， DCMS ）
文化新闻体育部的宗旨是经由文化和体育活动提升生活品质，并协助创意产业发展，与发挥其经济潜力。此项推广创意产业及教育的目标，由全国超过 40 个非政府公共体 (Non-Department Public Bodies,NDPBs) 所共同支援。
文化新闻体育部提供有关创意产业的政策、报告与行动方案，所属推动创造力的单位有创意产业项目小组 (Creative Industries Task Force,CITF) 、国家科技艺术委员会 (the National Endowment for Science,Technology and the Arts,NESTA) ，及其下设的英国艺术协会 (TheArtsCouncilofEngland) 。
2. 贸易及产业局 (Department of Trade and Industry,DTI)
英国贸易及产业局对于游戏产业提供的服务包括： 1) 招揽人员投身游戏产业； 2) 协助设立独立游戏开发商协会 (The Independent Games Developers Association,TIGA) ； 3) 在 TIGA 成立的第一年提供资金协助； 4) 提供资金予个别型计画，如 Milia 游戏会议 (Milia Games) 和电子娱乐博览会 (E3) ；委托游戏报告； 5) 支助英国电影学会 (The British Academy of Film and Television Arts,BAFTA) 游戏相关的互动奖项等服务。
( 二 ) 英国主要游戏协会
1. 英国娱乐休闲软件出版协会 (TheEuropeanLeisureSoftwarePublishers Association,
ELSPA)
ELSPA 于 1989 年设立，是一个为英国计算机及电视游乐器产业所成立的团体，目前会员大约有 100 家公司，会员大多关心英国互动休闲娱乐的出版和销售通路。
主要提供会员市场研究资料、举办产业国内外活动、致力于反盗版和推广产业信息等服务。其收费标准依企业规模而定，对中小企业有相当程度的优惠。
2. 独立游戏开发商协会 (TheIndependentGamesDevelopersAssociation,TIGA)
TIGA 于 2001 年 3 月成立，由 WiredSussex 和 DTI （英国贸易及产业局）共同促成，之后 DTI 继续成做为 TIGA 的 sponsor ，并且与其密切配合。
TIGA 代表独立游戏开发商的商业利益，这些独立游戏开发商不受出版商 (Publishers) 控制，并且其主要业务为跨各平台的游戏研发。 TIGA 提供网路基础建设，以及包括契约及法律服务等服务予其会员。成立虽然不久， TIGA 已成为一股力量，提高了英国独立开发商的议价的能力。
( 三 ) 英国大专院校培养数字游戏人才
创意产业最重要的资源是人才，除了英国政府文化新闻体育部与国内多所大学合作，设立创意产业高等教育论坛外，从英国大专院校在数字游戏课程的设计上，可以观察到英国的大专院校在游戏产业的人才培育上，作出了相当大的贡献。下表是对英国大专院校的数字游戏课程所做的整理。
以下选出数家大专院校，并对其数字游戏课程作简短的介绍：
1. 苏格兰亚伯提大学 (UniversityofAbertay,Dundee,Scotland)
苏格兰亚伯提大学的 ICCAVE （ TheInternationalCentreforComputerGamesandVirtual
Entertainment ）研发中心，有支持计算机游戏及数字娱乐产业的研究。提供计算机游戏和娱乐产业分析及预测等顾问服务，并分别针对游戏及娱乐产业的研发人员及学生提供教育训练。
2. 利物浦强摩尔斯大学 (JohnMooresUniversityinLiverpool)
利物浦强摩尔斯大学的数字内容国际中心 (TheInternationalCentreforDigital-
Content,ICDC) 。该中心设有数字游戏课程，并获得游戏产业界的支助。例如半导体产业知名的 AMD 公司 (AdvancedMicroDevices,Inc) ，目前正提供资源和支助给 ICDC 及其数字游戏课程 (MADigitalGamescourse) 。
3. 英国曼彻斯特大学和中兰开夏大学 (theuniversitiesofManchesterandCentral-
Lancashire )
4. 英国曼彻斯特大学和中兰开夏大学联合组成的研究单位“ TheDigiplayinitiative ”，设有一系列计划研究计算机游戏，游戏玩家和游戏产业。
5. 柏恩茅兹大学 (UniversityofBournemouth)
柏恩茅兹大学的国家计算机动画中心 (TheNationalCentreforComputerAnimation) ，提供数字媒体 (digitalmedia) 的教育，研究及产出等服务。该中心设有大量的计算机动画设备；大量的大学生从事游戏，电影和电视产业的研究工作。
( 四 ) 民间推动游戏产业
1. 英国电影学会 2003 年首度评选最佳游戏
英国电影学会 (TheBritishAcademyofFilmandTelevisionArts,BAFTA) 是评选英国电影、电视节目的权威单位，在英国地区具有崇高地位。 2003 年 BAFTA 除了原有的电影和音乐奖项外，特别因应数字化潮流新增了“游戏”与“互动娱乐”两个项目，希望能表扬游戏公司在开发产品的贡献。共有 17 类奖项，针对冒险、策略、运动、赛车、动作、儿童、多人同乐、音效、音乐、动画、设计、 PS2 、 XBOX 、手机、 NGC 、 GBA 与 PC 等不同类别进行评比，评审则来自电玩、教育、网络和互动电视等业界。
2. 电视频道推出游戏服务
电视频道的数字游戏服务，也许会让游戏玩家或原本没有接触数字游者获得更多元的服务。以下是英国两家推出游戏服务电视频道： Free2Play 频道： Free2Play 频道 2003 年 5 月在 Freeview 平台上推出，以广告和赞助，或以电话费拆帐的方式赚取利润。 Free2Play 每天 24 小时播出，同一时间供三种游戏作选择。另外，也可搭配节目播出的时间提供互动游戏。
GameStar 游戏频道：在 BSkyB 数字卫星平台上采用 Pay-per-play 的收费方式，当中最受欢迎的「俄罗斯方块」游戏，以每次费用 0.5 英镑计算，在一年半之内就赚得 250 万英镑 ( 约台币 1.4 亿 ) ，总共有 500 万人次付费玩过这个游戏。
