利川“百日禁赌”观察

2008-07-18 00:00   出处:动漫游戏联盟网   编辑:Eden 我要点评

按照省公安厅开展“百日禁赌”专项行动的工作部署,自今年2月起,利川警方针对该市赌博违法犯罪活动屡禁不止、社会反响强烈的严峻形势,结合当地实际情况,精心组织,周密部署,主动出击,打防并举,卓有成效地开展了“百日禁赌”专项行动。

行动中,共侦破查处赌博违法犯罪案件27起、打掉赌博团伙4个、抓获参赌人员151名、收缴赌资40万余元,治安拘留35人、刑事拘留16人、逮捕13人。形成了严打赌博违法犯罪活动的高压态势,有效遏制了赌博违法犯罪活动的蔓延势头。

打击赌博活动,刻不容缓

赌博,权威的英国《大英不列颠百科全书》以人们的行为方式和目的作出了解释:“在意识到冒险和希望获利的情况下,以某些有价值的东西作为赌注所进行的竞赛,其结果全凭机会决定。”这里概括的是赌博活动的本身。中国《辞海》以道德作为标准对赌博所作出的解释为:“一种不正当的娱乐。有斗牌、掷骰子等各种形式,用财物作赌注来比输赢。”

近年来,赌博之风愈演愈烈。社会上不仅滋生了一批靠放码放贷、抽头渔利为业的职业赌徒,还形成了一批与周边地区赌博团伙联手经营赌场的核心成员。赌博之风不仅向农村、乡镇农民阶层蔓延,而且已向国家机关、企事业单位公职人员阶层渗透。因赌博败家、借贷、讨债而引发的治安、刑事案件正呈逐年上升趋势。有的讨债、护赌方式,已呈现出暴力化倾向,潜在社会危害不可低估。

2007年,利川市某系统一名职工因长期参与麻将馆赌博,不仅输掉了多年积蓄的30余万元,还四处借债50余万元。到后来,债主追债到单位、到家中,该职工24小时不得安宁,他本人及家人经常受到威胁。最后,他不得不背井离乡,至今未归。

2008年底,利川市某乡镇一农民在参与乡村流动性聚众赌博时,输掉了多年积蓄的6万元后,竟然喝药自尽,好在旁人及时送往医院抢救,方捡回一条性命……

从公安机关查获的案件中表现比较明显的是,赌博犯罪与盗窃、抢劫、聚众斗殴、故意杀人、职务犯罪等案件交织在一起,互相影响,彼此加剧。比如向他人索要赌资和高利贷时,往往会采取以暴力、威胁等手段来限制他人人身自由,以达到索要钱物的目的;在索要不成的情况下,恼羞成怒,还会做出伤害他人人身安全的犯罪行为。

2008年11月19日,湖北省公安厅召开电视电话会议,部署“百日禁赌”专项行动。重点打击利用“六合彩”赌博、网络赌博的组织者、为首者,赌博网站的开办者、为首者,开设赌场、为赌博提供条件、聚众赌博组织者、为首者,利用电子游戏机进行赌博的老板。整治重点地区是“六合彩”赌博、网络赌博、电子游戏机赌博、赌球问题严重的地区以及城乡县结合部聚众赌博多发地。

“百日禁赌”,战绩不俗

结合当地实际情况,利川市公安局针对乡村流动性聚众赌博、电子游戏机赌博以及麻将馆赌博开展了声势浩大的专项禁赌行动。

2009年2月13日下午5时,利川市公安局接到群众举报,该市建南镇有人在聚众赌博。随后,该局相关领导迅速召集大队全体民警从利川乘大客车出发直奔赌博窝。当车行至箭竹溪集镇附近路段时,天已漆黑。为了不惊动赌场眼线,全体参战人员下车改乘两辆长安轻卡双排座货车,大家都隐蔽在用帆布盖好的空荡荡的货厢内。夜黑风高,有的队员们一直在车内站着,有的队员们在冰冷的车厢厢底“席地而坐”,在货车车厢内蒙头蒙脑颠簸了两个多小时方才抵达建南镇。后续人员待与前期侦查民警会合后,进入行动战备状态。指挥员一声令下,民警未待车停稳便从车厢内跳出,直奔位于集镇附近一民宅目标。经闪电奇袭,赌场很快被控制,当场抓获以张某为首的15名涉赌人员,缴获赌资2万余元及赌具“牌九”一套。经过进一步的调查,2006年至今,以张某为首的25名涉赌人员,先后在建南集镇开设赌场大势敛财。除了对赌场老板刑事拘留外,民警对其余涉赌人员均处以2000元到3000元不等的治安罚款处罚。

2009年2月18日,都亭派出所民警通过日常管理,发现有少数违法犯罪人员利用各种游戏机进行违法犯罪活动,一些学生也参与了该赌博行为。学生上课不安心学习,家长上班不安心工作,市民对此反应强烈。根据这一情况,都亭派出所进行了全面部署,对学校周边的娱乐场所进行了清理整顿。查获某游戏厅利用龙虎机、轮盘机、彩金等工具正在进行赌博,当场抓获违法嫌犯人15人,收缴龙虎机、轮盘机、彩金赌具3套,收缴赌资3000余元。

2009年2月27日上午,随之而来的又一场禁赌行动拉开了战幕。整装待发的全体刑侦民警乘坐一中巴旅游客车从利川城区出发,直奔目的地——利川市文斗乡马桑坡村。为了确保行动万无一失,行动指挥人员决定采用大绕行的行进路线,以避开赌徒眼线的盯梢。民警们乘中巴车途经汪营镇,到达重庆石柱县城后,先由14名民警换乘三辆民用车并快速抵达赌场进行先期控制,随后其他民警乘坐大巴车进行后续增援。为了争取行动时间,民警们来不及吃饭。饿了,只能买一些鸡蛋、副食品和矿泉水充饥。当日下午15时许,所有民警最终抵达赌点——文斗乡马桑坡村一农户住宅,总行程300余公里。民警们强忍住饥饿和劳累,抵御住寒冷,踏着泥泞,迅速将赌点予以合围控制。此次行动中无一人漏网,现场缴获赌资14万余元,抓获赌徒40人(赌场老板2人),缴获赌具一分钱硬币两枚。民警们通宵鏖战,除对赌场老板刑事拘留外,对其余参赌人员均处以治安处罚3000元的罚款。

2009年2月28日下午16时许,利川市公安局治安管理大队出动警力22人,对城区4家涉嫌聚赌“电玩城”进行专项整治,共收缴老虎机、轮盘、单挑等赌博游戏机114台(套),缴获赌资5000余元,抓获涉嫌参赌人员40余人。

2009年3月12日上午10时,该局治安管理大队出动警力16人,经巧妙化装后,分三梯队避开赌场外围哨位视线潜入赌场附近,以迅雷不及掩耳之势冲进赌场,成功端掉城南加油站附近一赌博窝点。当场抓获涉嫌参赌人员25人、老板2人,无一人脱逃。并缴获赌具1台(套),收缴赌资5000余元。据调查,该赌博团伙是以赌“龙虎”大小的方式进行赌博,老板以抽“水钱”和大小差额谋取高额利润。

2009年3月16日23时,利川市公安局治安管理大队在凉雾乡池谷村一民房内成功捣毁一以“包谷子”压单双(俗称“摇碗碗”)的聚众赌博窝点。治安管理大队先后出动警力17人(次),经化装后,乘坐民用车辆到达民房外围,巧妙躲过哨卫耳目,迂回将民房包抄。除了一名哨卫逃脱外,现场30余人全部抓获,收缴赌资2万余元,并对朱某等3人刑事拘留。

2009年3月26日,利川市公安局刑警队民警经一个多月时间,外赴重庆垫江、涪陵、开县及万州等地进行大量有成效地侦查,在重庆万州警方的大力协助下,专案组在万州周家坝一宾馆内将建南赌博案李某等6名在逃赌场老板抓获。截至目前,专案组民警已将该赌博案报请批准逮捕13人……

利川市公安局政委欧阳平在接受记者采访时强调:经过“百日禁赌”专项行动的集中打击,赌博违法犯罪活动虽然得到了有效遏制,但从总体形势来看,禁赌高压态势一旦松懈,仍会出现反弹,并有可能形成蔓延之势。该局民警会站在促和谐、保稳定的高度,再作动员、再抓整治、再出重拳、再上措施,常抓不懈,将赌博违法犯罪活动压降到最低限度。确保一方平安,治安秩序稳定,让广大人民群众满意。

禁赌,要建立长效机制

记者在采访中了解到,随着社会的日益开放,赌博形式也逐渐增多。从赌博的形式上看,有传统的“麻将”、“牌九”、“扎金花”、“三粒子”等。

随着网络技术的发展,利用互联网和网上金融支付手段进行赌博的现象发展迅速。不仅成为严重破坏社会治安秩序的不稳定因素,而且导致社会大众赌博投机思想的高涨,败坏社会风气,并引发众多的社会问题。

从近年来公安机关查获的情况看,参与赌博的人数呈逐年上升趋势。涉赌人员有成年人,也有青少年;有一般公民,也有党员领导干部,基本涵盖了社会各阶层人员。他们或受利益的驱动,或为了寻求刺激和获取高额利润,参与赌博。参赌人员少则几人,多则几十人,甚至上百人,参赌人员比例明显增高。

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