
根据文化部、公安部、国家工商行政管理总局《关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》(文市发〔2009〕4号)和《浙江省游艺娱乐场所总量和布局规划》(浙文市〔2010〕7号),2009年至2010年,全省采取分区域投放指标的方式发展审批游艺娱乐场所,嘉兴市新增游艺娱乐场所40家,我市新增6家。经研究决定,我市从即日起受理游艺娱乐场所设立申请。
平湖市游艺娱乐场所总量和布局规划实施方案
根据文化部、公安部、国家工商行政管理总局《关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》(文市发[2009]4号),《浙江省游艺娱乐场所总量和布局规划》和《嘉兴市游艺娱乐场所总量和布局规划实施方案》等文件精神,结合实际,现就我市游艺娱乐场所总量布局工作提出如下实施意见:
一.关于指标的分解
根据《浙江省游艺娱乐场所总量和布局规划》,2009年至2010年,全省采取分区域投放指标的方式发展审批游艺娱乐场所,总计增设530家,其中嘉兴新增游艺娱乐场所40家。考虑我市经济发展水平、人口总量与分布、游艺娱乐行业发展实际及市场需求状况、监管能力等因素,确定我市投放指标数为6家。
二.工作步骤
1、按照《娱乐场所管理条例》、浙文市〔2009〕75号和浙文法〔2010〕4号文件要求,做好现有依法设立的游艺娱乐场所的核查工作,完成游艺娱乐场所机种机型、平面图的绘制上报工作。
2、开展游艺娱乐场所专项整治行动,加强对现有游艺娱乐场所的日常监督管理,重点检查经营场所是否设置含有宣扬淫秽、赌博、暴力等《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的游戏、游艺机型、机种,坚决打击游艺娱乐场所在国家法定时间外接纳未成年人,是否有擅自变更场地和主要设施设备等情况。依法坚决取缔擅自从事游艺娱乐经营活动的行为。
3、认真贯彻《行政许可法》、《娱乐场所管理条例》和文化部的有关要求以及我省游艺娱乐场所总量和布局规划,坚持“合法”和“公开、公平、公正”原则,依法实施新设游艺娱乐场所的行政审批工作。
三.布局及准入条件
(一).面积:
1、配套经营的准入条件:平湖市城区营业面积在2000平方米以上的商场、综合文化体育设施和三星级以上宾馆,设立游艺、游戏作为配套项目,营业面积不得少于300平方米,装机量不少于40台,其中游艺机种不少于总装机量的60%。
2、单体经营的准入条件:平湖市城区新设立的游艺娱乐场所,营业面积不少于500平米,装机量不少于60台,其中游艺机种不少于总装机量的60%;乡镇新设立的游艺娱乐场所,营业面积不少于300平方米,装机量不少于40台,其中游艺机种不少于总装机量的60%。
(二).设立地点
不得在《娱乐场所管理条例》第七条规定的地点设立游艺娱乐场所:
1、居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;
2、居民住宅区和学校、医院、机关周围;
3、车站、机场等人群密集的场所;
4、建筑物地下一层以下;
5、与危险化学品仓库毗连的区域。
新设立的游艺娱乐场所与中小学校的距离不得少于200米。
(三).设施设备
游艺娱乐场所使用的游戏设施设备必须是依法生产、进口的产品,并使用由文化部市场司公布的游戏游艺机市场准入机型机种指导目录中的机型机种。(见附件《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》)
(四).新设立的游艺娱乐场所应严格遵守《娱乐场所管理条例》和消防安全的有关规定。游艺娱乐场所的边界噪音,应当符合国家规定的环境噪音标准。
(五).游艺娱乐场所中的游戏、游艺应严格实行分区经营,实行有效隔断,并悬挂明显的区域标志,电子游戏区域和电子游戏专营场所应当悬挂未成年人限制进入警示标志,并设专人专岗加强管理。
(六).新设立的游艺娱乐场所必须在同一楼层,不得设置包厢、包间。
四、受理程序及要求
(一).受理程序
申请―材料审核―现场勘察―公示(听证)―筹建―现场勘察―发证
(二).材料要求
1、申请报告(书面申请及申请表);
2、名称预先核准通知书,增设游艺娱乐经营项目的提供《营业执照》;
3、企业章程(个体除外);
4、当事人身份证明材料,没有违反《娱乐场所管理条例》相关规定的书面声明及公安部门核查函件;
5、营业场所房屋租赁协议(附房屋产权证),营业场所为自有的提供房产证;
6、环保部门排污许可文书;
7、消防安全检查合格证;
8、营业场所地理位置图;
9、游艺游戏机设备购置凭证;
10、游艺游戏机机型机种目录清单(包括名称、生产厂家、数量等)及摆放平面图一式三份。
11、文化部门需要的其他材料。
原依法设立的游艺娱乐场所变更场地、经营规模的,按《娱乐场所管理条例》和文化部有关规定以及我省游艺娱乐场所总量和布局规划的设立和准入条件执行。申请人依法取得消防、环保等相关职能部门的批准文件并领取《娱乐经营许可证》后,方可到工商部门依法办理登记手续,领取营业执照。
游艺娱乐场所增、减或变更机型机种应依法办理相关变更手续,具体实施参照本方案执行。
五.其他
申请地点:平湖市行政服务中心文体窗口
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