由文化部批准建设的6家动漫基地——国家动漫游戏产业（上海）振兴基地、国家动漫游戏产业（四川）振兴基地、国家动漫游戏产业（大连）振兴基地、国家动漫游戏产业（湖南）振兴基地、国家数字娱乐产业（浙江）示范基地、国家动漫游戏产业（无锡）振兴基地——在上海召开合作会议。在此次会议上，6家基地共同发起成立了国家动漫游戏产业基地联盟，并共同签署了旨在推动动漫产业健康发展、完善基地布局规范发展的《上海宣言》。 文化部文化市场司动漫处有关负责人说：“2003年文化部最早提出建设了第一个国家动漫游戏产业振兴基地，之后，全国陆续出现了各类不同的动漫基地。今年7月国务院新‘三定’方案明确文化部负责动漫产业规划、产业基地、会展交易、市场监管并指导动漫行业协会工作，使动漫产业管理体制发生了新变化，我国动漫产业的未来发展将出现一个新格局。” 该负责人还表示，“基地要转变发展思路，改变以扩大电视动画年产量、基地内企业数量为标准的发展模式，关键以出精品、出人才、出企业、出产值为主要目标。基地建设应提高认识和服务水平，胸怀全局，放眼世界，借鉴国外及其他产业基地建设与发展的经验，以人才和理论建设为基础来发展，以龙头企业为中心来发展，根据市场需求和国内外发展趋势，以新媒体动漫为方向来发展，以出精品、出人才、出企业、出产值为目标，改变单一的房租减免、税收优惠、播出奖励、展会论坛等基地运作模式，探索新的基地建设与发展模式。 《上海宣言》将分成三个阶段：第一个阶段为2008年至2009年度， 期间适时召开一到两次阶段性总结会议，汇报各基地实施《上海宣言》的进展情况，并适时推出由6大基地组织编撰的《中国动漫基地发展报告》；第二阶段为2009至2010年度，在完成第一阶段任务目标的同时，根据第一个阶段的实施情况，重点研究和解决需要基地共同面对的一些重大的产业和政策问题，并适时召开一次由6大基地共同组织的具有相当影响力国际性动漫游戏博览会及国际性的产业高峰会议，力争形成一个被业内外逐步认可的可供商业化开发的展会及论坛，举办地点经共同商议后确定；第三阶段为2010年至2011年度，在完成第二阶段任务目标的基础上，全面评估《上海宣言》的实施进展情况，并根据进展情况确定新的长期目标和具体措施。
