“不敢去游乐场玩了。”刘飞拿着两张北京某游乐场的票对记者说,“深圳游乐场出事前据说刚刚通过检查合格没几个月,这还能相信谁啊”
刘飞的忧虑代表了很多公众对游乐场安全问题的担忧。根据深圳华侨城事故调查组初步调查认定,设备故障是导致华侨城事故的主要原因。调查认定引来多方热议,不少人纷纷质疑目前的游乐场所设备监管不到位。
游乐设备的监管方是质检部门,近日,《法制日报》记者致电北京市质量技术监督局,询问特种设备相关技术检查指标,工作人员表示不方便透露具体信息,“国家质监总局下发文件规定,暂不对媒体披露特种设备的相关信息。”这位工作人员说。
各地游乐场所检查忙
据了解,游乐设备共分为A、B、C三个等级,A类的标准是超大型,高度超过10米,乘坐人数25人以上的游乐设备,这个类型的设备需要由国家质检总局审批;运行方式缓慢、乘坐人数较少的B类设备可由省级质检局负责审检;代表儿童游乐设施的C类设备,市级质检部门就有权审批。有媒体披露,太空迷航属于A类游乐设施,由中国特种设备检测研究院负责年度检验,今年3月份刚刚通过年检。
刚刚通过年检的设备即出安全事故,让各地监管部门不免有些“乱了阵脚”。记者了解到,自华侨城游乐园事故之后,北京、上海等各大城市的相关行政部门都展开了对游乐设备的大排查。北京市旅游局和市质监局近日组成联合检查组,对北京欢乐谷和石景山游乐园的大型游乐设施开展了联合专项检查。
记者致电北京欢乐谷品牌推广部,询问安全检查相关事宜。该部门负责人王主任告诉记者,东部华侨城发生事故后,北京欢乐谷按要求,对所有的主题公园进行了重新的再检查,再次确认安全。“我们是连夜在做,对设备进行了一次彻底的清查,同时也对工程安保进行了大检查,结果一切正常”。
王主任还向记者介绍说,游乐场每天开园前两个小时进行日检工作,范围覆盖全园的所有项目,至少有几十个人在进行相应的检查。每个设备会进行排班,安排相应的周检、月检。
游乐场安全监管存漏洞
有业内人士向《法制日报》记者透露,类似的游乐场设备安全事故并非只此一次,还有一些游乐场出了事故后根本就没有被报道。游乐场里的所谓设备检测都只停留在企业的自检和备案阶段,制造单位和主管技术部门的第三方检测和监督存在漏洞。
“发生这类事故是执法和监督的问题,并非因为立法不完善。”北京大学宪法学与行政法学重点研究基地主任姜明安教授说,就深圳东部华侨城发生的这一事故而言,相关法律规定是比较完善和清楚的,“既有产品质量法,管设备设施的质量;又有安全生产法,管生产、经营活动的安全;还有将这两个法律适用于具体特定情形的行政法规和规章,如《特种设备安全监察条例》和《游乐园管理规定》。”

