近日,青海省文化新闻出版厅会同公安、工商部门制定下发《青海省游艺娱乐场所管理实施意见》(以下简称《实施意见》),就全省游艺娱乐场所管理从设立条件、依法审批、经营行为、安全措施等方面做出了明确规定。
关于游艺娱乐场所的设立条件。《实施意见》根据青海省社会经济发展水平,人口结构,市场需求状况,对各地游艺娱乐场所的设立面积提出了不同标准。西宁地区最低经营面积为300平方米,西宁市三县最低经营面积为80平方米;格尔木市最低经营面积为200平方米;农业县所在地最低经营面积为60平方米;牧业县及所在地最低经营面积为50平方米。
关于依法开展游艺经营场所审批工作。《实施意见》严格依据《中华人民共和国行政许可法》、《娱乐场所管理条例》、《政府信息公开条例》、《娱乐场所治安管理办法》等法律法规的规定,坚持公开、公平、公正和“谁受理谁把关、谁签字谁负责”的原则,依法开展游艺娱乐场所的审批工作。细化了审批内容并及时向社会公开游艺娱乐场所的设立条件、受理程序、受理材料及审批结果,明确告知准入机型机种,做到政策统一、标准统一、工作透明、政务公开。
关于严厉打击违规经营的游艺娱乐场所。《实施意见》规定坚决查处在国家法定节假日外向未成年人提供服务的经营行为和超时经营行为。对一次接纳3名以下未成年人的游艺娱乐场所,依法处以每人5000元罚款;对一次接纳3名以上(含3名)未成年人的游艺娱乐场所,依法责令停业整顿不少于15天并处每人5000元罚款;对一次接纳8名以上(含8名)未成年人或在法定节假日以外接待未成年人到游艺娱乐场所的,依法吊销《娱乐场所经营许可证》。对涉嫌具有赌博功能的游戏设施设备要及时通报移送公安部门。
关于规范游艺娱乐场所的安全经营行为。《实施意见》强调游艺娱乐场所法定代表人、主要负责人是维护本场所安全经营秩序的第一负责人。游艺娱乐场所应当制定安全工作方案和应急疏散预案,应当与从业人员签订文明服务责任书。确保场所经营活动健康、文明、规范、安全。
关于建立健全游艺娱乐场所长效机制。《实施意见》明确了文化、公安、工商等部门的管理职能。文化部门为游艺娱乐场所的主管部门,要全面清查游艺娱乐场所中游戏设施设备所负载的文化内容。公安部门负责依法对游艺娱乐场所治安状况的监督管理,依法查处赌博违法犯罪活动,收缴具有赌博功能的游戏设施设备。工商部门要严格依照《娱乐场所管理条例》的规定,把好游艺娱乐场所市场准入关。并依照《无照经营查处取缔办法》坚决查处取缔无照游艺娱乐场所。文化、公安、工商等部门要建立游艺娱乐场所违法违规情况通报制度。

