当今社会，文化产业的重要意义日益凸显。国务院2009年颁布的《文化产业振兴规划》，首次把文化产业明确为国家的战略性产业。党的十七届五中全会提出将转变经济发展方式作为推动经济社会发展的主线，明确要求将文化产业打造成为国民经济支柱性产业。2011年3月，国务院颁布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，首次把发展文化产业列为一项重要内容。这一切都充分说明，文化产业在社会生活和国民经济中的地位得到进一步提升。
加快文化产业发展的重大意义
首先，加快文化产业发展是推动文化大发展大繁荣的突破口。在探索中国特色社会主义发展道路的伟大实践中，党中央明确提出了推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的战略任务。通过加快文化体制改革，解放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，关系到全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系到中国特色社会主义事业总体布局，关系到中华民族伟大复兴。在文化发展中，文化事业和文化产业各自承载着不同的职能和使命，前者为全社会提供基本的、均等的公共文化产品和服务，满足的是人民群众最基本的文化权益;而后者则必须通过培育规范合格的市场主体，利用市场来配置资源，推动文化企业在优胜劣汰的竞争中获得发展和壮大，以此来增强文化企业发展的生机与活力，动员更多的社会力量和资源进入文化建设领域，实现业态、门类与产品日趋丰富和多样化，从而最大限度地满足人民群众对文化产品多样化、多层次、多方面的需求。可以说，发展文化产业是当前推进我国文化建设最直接、最有效的突破口。
其次，加快文化产业发展是贯彻落实科学发展观的有效途径。根据科学发展观的要求，我们的发展要在全面、协调的前提下实施，要在节能、降耗、环保的前提下推进，更要在可持续的前提下进行。与其他工业产业相比，文化产业投入的主要是知识和智慧，产出的是文化内容，其资源在利用过程中不仅不会减少反而会不断增加，在生产和消费过程中对环境污染最小、物质消耗最低，最符合“资源节约型、环境友好型”发展要求。因此，文化产业是最具有可持续发展能力的产业，它的发展不会随着自然资源的枯竭而萎缩，它的需求也不会随着经济社会的发展而减弱，反而会在经济进入中等发展阶段和物质资源逐渐减少的情况下，更加凸显出独特的优势和勃勃生机。
第三，加快文化产业发展有利于经济结构的优化和发展方式的转变。文化产业是当今世界最具发展潜力的朝阳产业。美、英、日等国文化产业增加值占国内生产总值比重都超过15%，成为国民经济支柱产业。我国文化产业虽然比重还不高，但其“优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续”的优势和功能已逐步显现。可以说，随着文化产业的发展和其功能作用的进一步发挥，必然为经济结构调整和发展方式转变作出更为积极的贡献。
第四，加快文化产业发展是增强国家文化软实力的重要举措。一个强大的国家，不仅要有强大的经济、科技、军事等硬实力，还要有文化、外交、制度等方面的软实力。当今世界，文化因素和文化较量在综合国力竞争中的地位和作用日益突出。此种形势要求我们，必须具有广阔的国际视野和强烈的改革发展意识，利用国际国内两个市场、两种资源，提高文化产品的国际竞争力，增强中华文化传播力和影响力，更好地维护我国文化安全。只有大力发展文化产业，培育有竞争力的文化企业，打造有中国特色的文化品牌，才能使中华文化产品大量持续地进入国际文化市场，从而在境外的受众中有效地提升中华文化的亲和力、影响力和传播力，树立起中国积极正面的国际形象，使我们的价值追求和行为准则得到全面的理解和公正的认同，进而增强我们在国际事务中的话语权。
文化产业发展面临的机遇和挑战
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和人民精神文化需求的不断增强，我国文化产业如同初升的旭日，朝气蓬勃，生机盎然。
文化产业对国民经济增长的贡献率不断上升。2004年以来，全国文化产业增加值年均增幅超过同期GDP增幅5个以上百分点。到2010年，文化产业增加值预计已到1万亿元，占GDP比重由2.1%增加到2.5%以上。北京、江苏、广东、云南等近10个省市，文化产业增加值占GDP的比重已超过5%，成为当地新的经济增长点和支柱产业。
文化产业关联效应不断增强。随着文化与技术、经济的相互交融，文化产业与信息、旅游、体育等相关产业的结合也日益紧密，产业的边界趋于模糊，以文化内容消费为核心的庞大产业链和产业集群逐渐形成。文化产业具有的关联效应越来越广，对其他产业产生了巨大的拉动作用。例如，演艺行业迅猛发展，带动了旅游、商业、餐饮等产业的兴旺。网络游戏和动漫等产业迅速发展，带动了电信、出版和媒体行业的发展。2010年，全国演艺综合收入已超250亿元，网络游戏市场规模已超340亿元，艺术品交易额已超1200亿元，出版印刷总产值突破1万亿元。
新兴文化产业迅速兴起。随着网络、数字技术的发展，网络文化、动漫游戏、数字音乐、数字电影等新兴文化产业迅速崛起，拓宽了文化产业的领域。我国的网络游戏市场规模不断扩大，2009年达到258亿元，同比增长39.5%。其中国产网络游戏市场规模达到157.8亿元，比2008年增长41.9%，占总体市场规模的61.2%。[2]。国产影视动漫产量从2003年的1.2万分钟增长到2010年的22万分钟，黄金时间的动漫节目已由进口片为主转为国产片为主。
文化产业集群化趋势日渐明显。在各级政府的支持下，许多文化产业园区相继建设和投入使用，一定程度上提高了文化产业发展的集聚与规模效应，增强了文化产业的发展后劲。一些地方正在形成文化产业集群。北京市已有文化产业集聚区30个，文化企业达到8000多家。上海市有文化产业园区75家，集聚了2500多家文化企业和2万多名高层创意人才。江苏省建成或在建的文化产业园区有60多家。
总体看，我国已步入了演艺、影视、出版、艺术品、动漫游戏和网络文化生产及消费大国的行列。
“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要阶段，也是实现文化加快发展、迎头赶上的关键时期。站在新的历史起点上，我国文化产业发展面临着前所未有的机遇。
一是党中央国务院高度重视，为加快文化产业发展提供了坚强的领导保障。中央领导同志多次突出强调文化产业在转变经济发展方式中的重要地位，指出发展文化产业有利于优化经济结构和产业结构，有利于拉动居民消费升级，有利于扩大就业和创业，要求把发展文化产业作为转变经济发展方式的着力点和突破口，作为贯彻落实科学发展观的具体措施抓紧抓实。2009年国务院出台的《文化产业振兴规划》，把文化产业确立为国家战略性产业。十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，进一步明确了要在“十二五”期间推动文化产业成为国民经济支柱性产业，要求各地和相关部门把文化产业放到重要议事日程，创造条件，加快发展。这些重要举措，为文化产业发展提供了坚强的思想保证和制度保证。
二是社会财富总量不断增加，为加快文化产业发展奠定了坚实的物质基础。2010年，我国国民生产总值已达到39.8万亿元，跃居世界第二，财政收入突破8万亿元，与此同时，企业和个人储蓄也大幅度增加。这就为文化产业争取各类资金提供了可能。目前，从中央到许多省市区都设立了文化产业发展专项资金或基金，社会、民间和金融资本进入文化产业的积极性也日益高涨，文化产业的政府资助和民间投资力度大幅度增强。
三是城乡居民文化消费需求快速增长，为加快文化产业发展提供了广阔的空间。实践证明：当人均GDP超过3000美元时，居民消费将由生存型、温饱型向小康型、享受型转变，文化需求将快速增长，文化消费日益活跃，并向高品质、多样化和个性化方向发展。2010年，我国人均GDP已超过4000美元，意味着我国文化消费已经进入快速增长的新阶段。据有关专家测算，按照国际人均收入和支出平均标准，我国文化消费支出总量应该达到4万亿元以上，而目前尚不足1万亿元。这说明居民文化消费的潜力还远未得到释放，文化产业发展的空间极为广阔。
四是数字、网络、电子等技术的推广普及，为文化产业内容创作、业态创新、产品传播提供极为有利的条件，极大地降低了制作成本、提升了创作效率，大幅提高了产品的表现力和传播力。
五是我国国际影响力不断提升，为加快文化产业发展提供了更为有利的国际条件。随着中国经济实力的增强和国际影响力的提升，我国的发展道路也在备受关注。在这个过程中，国际社会先是考察和研究我国的经济体制和社会制度，进而追寻其背后的文化因素。在这样的背景下，境外专家和民众了解中华文化的愿望日益强烈，兴趣不断高涨。这为中华文化走出国门、走向世界提供了现实的市场需求，为中国文化企业开拓国际市场迎来了难得的机遇。
看到机遇的同时，我们也要看到我国文化产业发展所面临的严峻挑战。
从国际上看，改革开放30年取得的巨大成就，明显提高了我国的国际地位和影响力，我国的发展道路和核心价值观得到越来越多国家的理解和认同。但是，从总体上说，我国文化软实力还很弱小。近年来我国文化产品出口数量有所增长，但文化贸易逆差的现象仍未得到根本的改变。西方大型文化企业凭借着雄厚的财力、强大的研发能力和国际市场的营销能力，对我国的文化企业造成严重的威胁，挤压着我们生存的空间。如何守住我们的文化阵地，同时不断地推动中华文化走向世界，是对我们智慧和能力的考验，也是对我国文化企业的严峻挑战。
从国内来看，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整和思想观念的深刻变化，社会思想文化多样多元多变特征更加明显，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，凝聚共识、弘扬正气、促进和谐、确保稳定的任务更加迫切。同时，我国已进入文化消费快速增长期，全社会对健康有益文化产品的期盼日益增强，对真善美的追求和向往愈发强烈。这就要求文化产品和服务既要有量的扩张，更要有质的提高。不能搞简单的临摹、复制、翻版、抄袭，要在内容和形式上不断创新，更要在体现先进文化的前进方向上有新的探索，从而在陶冶人们道德情操的同时，反映出人们崇高的价值追求。但目前我们大多数文化企业的创新能力和文化品位与群众文化需求之间还有很大的落差，与我们肩负的文化使命还有很大的差距。如何改变文化企业创新能力不足、思想性知识性艺术性观赏性俱佳的文化产品偏少的状况，对我们来说是一项艰巨而紧迫的任务。
可以说，当前和今后一个时期，我国文化产业面临的挑战前所未有，机遇也前所未有。总的看，有利的因素更多，发展的环境日益趋好。我们要趋利避害，抓住难得的战略机遇期，有效地应对各种挑战，其中一项最重要的也是最艰巨的任务，就是要制定和实施好文化产业政策。如果我们能制定科学有效的文化产业政策，就能够发挥后发优势，确保文化产业实现超常规、跨越式发展。
