2011年第二季度,总队按照《关于进一步规范和完善本市文化行政执法工作机制的若干意见(试行)》,加强了对文化市场的抽查,现对抽查情况分析如下:
一、从抽查的时间分析
第二季度,总队共抽查各类文化经营场所1303家次,与第一季度相比增加了204家次,其中六月份抽查的场所数量最多,占第二季度抽查总数的36.53%。六月份正值打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动检查验收阶段和建党90周年文化市场专项保障行动全面展开阶段,又恰逢半年检查,因此抽查数量最多(详见下表)。
四月 五月 六月 总和
抽查场所数 438 389 476 1303
百分比 33.62% 29.85% 36.53%
二、从抽查场所的类别分析
第二季度,在总队抽查的1303个经营场所中,除了互联网上网服务营业场所、图书报刊经营场所、音像制品经营场所和印刷复制企业占了较大的比重外,和第一季度相比,歌舞娱乐场所和体育场所的抽查比重分别下降了5.41%和2.73%,旅馆业和旅行社的抽查数量大幅度提高,尤其五月份和六月份恰逢五一小长假和端午节小长假,因此加大了这两个领域的抽查(详见下表)。
四月 五月 六月 总和 所占比重
网吧 124 130 93 347 26.63%
音像 74 68 190 332 25.48%
书报刊出版物 29 26 60 115 8.83%
印刷业 41 29 26 96 7.37%
旅馆业 5 28 10 43 3.30%
旅行社 9 6 16 31 2.38%
游艺机 21 15 12 48 3.68%
三、从抽查的违规经营场所的分布区域分析
第一季度,在总队抽查的1303家经营场所中,共查处违规经营的场所92家次,查处率为7.06%,比第一季度增加了0.05%。其中违规经营场所较多的区县是松江区、嘉定区和浦东新区,查处率分别为13.56%、14.29%和15.91%。违规经营场所较少的是黄浦区、宝山区和崇明县,均未发现违法经营行为(详见下表)。
检查场所数 四月 五月 六月 总和 查处数 查处率
黄浦区 43 31 30 104 0 0.00%
卢湾区 26 14 25 65 3 4.62%
徐汇区 57 48 55 160 9 5.63%
长宁区 39 23 69 131 7 5.34%
静安区 3 28 41 72 4 5.56%
普陀区 30 32 30 92 8 8.70%
闸北区 26 25 44 95 8 8.42%
虹口区 17 8 32 57 3 5.26%
杨浦区 27 19 25 71 7 9.86%
宝山区 13 24 16 53 0 0.00%
闵行区 30 21 10 61 5 8.20%
浦东新区 56 40 36 132 21 15.91%
奉贤区 33 13 3 49 2 4.08%
松江区 16 29 14 59 8 13.56%
嘉定区 8 17 10 35 5 14.29%
金山区 14 0 14 28 1 3.57%
青浦区 0 8 11 19 1 5.26%
崇明县 0 9 11 20 0 0.00%
合 计 438 389 476 1303 92 7.06%
四、从查处违规经营场所的违规种类分析
第二季度总队查处的92家违规经营的场所中,网吧违规经营场所为22家,占违规场所总数的23.91%;游戏(艺)机违规经营场所为17家,占违规场所总数的18.48%;歌舞场所违规经营场所为10家,占违规经营场所总数的10.87%;音像制品违规经营场所和旅行社违规经营场所均为9家,占违规场所总数的9.78%。查处率比较高的经营场所类别是歌舞场所、游戏(艺)场所、旅行社、互联网出版和其他娱乐,查处率均超过25%(详见下表)。
类别 总计检查 总计查处 查处率
网吧 347 22 6.34%
音像 332 9 2.71%
书报刊出版物 115 4 3.48%
印刷业 96 3 3.13%
体育场所 64 0 0.00%
游戏(艺)场所 48 17 35.42%
旅馆业 43 3 6.98%
旅行社 31 9 29.03%
文物保护 30 0 0.00%
歌舞场所 29 10 34.48%
互联网文化 20 0 0.00%
其他旅游 20 1 5%
美术品经营 18 1 5.56%
市民健身 17 0 0.00%
卫星接收设施 16 3 18.75%
信息网络传播 16 0 0.00%
其他娱乐 15 8 53.33%
文物经营 13 0 0.00%
公共体育设施 12 1 8.33%
营业性演出 7 0 0.00%
导游 5 0 0.00%
互联网出版 4 1 25.00%
电子出版物 3 0 0.00%
电影 1 0 0.00%
视频点播 1 0 0.00%
体育竞赛 0 0 0.00%
合计 1303 92 7.06%

