自去年10月至今年6月,针对网吧、音像、书刊等重点市场门类,城乡结合部、校园周边等重点地区以及节庆等重要时段,安徽省文化厅在全省连续部署开展了网吧市场专项整治、出版物市场专项整治、演出市场专项整治等一系列集中行动。“专项行动开展以来,安徽共出动22万余人次,检查歌舞娱乐场所、网吧等20.52万余家次,收缴盗版图书19万余册,盗版音像制品49.7万盘,盗版计算机软件1.5万余张,初步构建了知识产权保护的新格局。”安徽省文化市场管理局局长葛光说。
这是文化部门强化文化市场监管措施的一个小小缩影。十七大以来,随着文化市场管理体制逐渐理顺,管理职责不断强化,文化市场执法行为日益规范,执法能力和水平明显提高,文化部门对演出、娱乐、网络文化、动漫游戏等市场经营秩序的监管力度不断加大,初步建立诚信文化市场体系。据文化部文化市场司负责人介绍,仅今年上半年全国文化行政部门和文化市场综合执法机构共出动执法人员605.1万人次;受理举报2.7万件,立案调查3.2万件,移交案件1965件,办结案件2.8万件;警告经营单位5.97万家次,罚款9433万元,没收违法所得262.5万元,停业整顿8769家。
文化市场监管力度进一步加大。各地文化部门严厉查处违法网络文化产品及从事非法网络文化经营活动的网站;集中查处违法卡拉OK歌曲,维护娱乐市场秩序;整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息,有效遏制了网络游戏低俗现象的蔓延;开展文化市场知识产权保护专项执法行动,推进网吧文化内容知识产权保护,为消费者提供合法、健康的精神文化产品;部级文化市场技术监管平台建设进展显著,已与29个省级监管平台实现互联互通,可对全国9.2万余家网吧内的546万余台计算机终端实行即时动态监管。
文化市场运营机制不断完善。未成年人沉迷网络一直是家长和社会关注的焦点问题。为有效净化网络环境,保障未成年人健康成长,文化部大力推进网吧连锁工作,严厉打击网吧接纳未成年人的违规行为;指导网络游戏运营企业开展“网络游戏未成年人家长监护工程”及“网络游戏适龄提示工程”,会同教育部等部门共同研究制定未成年人使用网络游戏的专家指导意见,引导未成年人“玩健康的游戏”和“健康地玩游戏”;积极引导行业自律,指导网络文化企业成立“网页游戏行业自律联盟”和“网络音乐行业发展联盟”,得到了社会的广泛认可。
百舸争流,千帆竞发。一个统一开放、竞争有序的现代文化市场体系的日渐形成,将为文化产业快速健康发展提供可靠保障,也必将有力地促进社会主义文化的大发展大繁荣。

