前言:在发展动漫产业的过程中,石家庄不盲目跟风、不急功近利,避开“大投入、高风险”发展模式,通过政策引导鼓励原创作品,校企合作培养动漫人才,打造动漫衍生品集散地等措施,走出一条“政府搭台、市场运作”的健康发展之路。目前,全市年动漫制作能力超过1万分钟,带动3万多人就业。
政府搭台不“包办”
国务院2006年下发《关于推动我国动漫产业发展若干意见》,发展动漫产业成为国家战略。在此背景下,各级政府大力扶持动漫产业,一批动漫产业园纷纷上马。与一些地方政府“包办”动漫产业模式不同,石家庄选择了市场化运作之路。市委常委、宣传部长孙万勇说:“发展动漫产业不能仅凭热情,也不是有了大投入就有大产出。过于急功近利,只能拔苗助长。应遵循其产业内涵和规律,在创意和人才上下大功夫。”为此,石家庄以培育市场主体为核心,因地制宜,注重实效,以较少的投入,取得较大社会和经济效益。
在园区建设方面,不搞大投大建,而是依托现有资源,走“小园区、集群化”之路。市委宣传部常务副部长王惠周介绍,几年来,依托大中专院校和企业,初步形成了8个各具特色的中小型动漫园区,形成了政府较少投入或不投入,依靠市场力量兴办动漫园区的特色发展道路。依托石家庄信息工程学院创办的动漫创业孵化园,建筑面积达2万平方米,入驻了特色各异的29家动漫企业。入驻企业玛雅影视公司负责人李靖宇深有感触地说:“孵化园几年来为公司节省了各种费用近百万元,帮助我们度过了最困难的发展时期,真是小园区、大实惠”。
目前,全市专业动漫公司已发展到66家,相关公司2000多家,有3家通过国家首批动漫企业认定,也是河北省仅有的3家。初步形成了“创、产、学、研、销”等较为完整的动漫产业链。
出原创精品,是动漫产业发展的“基石”。为加大政策扶持力度,我市实施了包括财政、工商税收、人才、市场拓展、知识产权保护、贷款贴息等五大类别18项具体扶持政策。为了鼓励原创,我市“把钱花在刀刃上”,对在央视播出的三维动画片每分钟给予5000元的奖励,这在全国也是数一数二。仅2009年,就对已在省级以上媒体播出的8部原创动画片给予了奖励。几年来,有17部原创作品在各级电视台播出并获奖。《灯泡求爱记》获动漫原创国际大奖,《豆丁的快乐日记》、《赵州桥》等获河北省“五个一工程”奖,其中《豆丁的快乐日记》于今年5月在央视播出,收视率跻身动画片前五名,并同步推出图书、文具、文化衫等衍生品。
为提高石家庄动漫产业知名度和影响力,政府部门积极搭台,自2006年始,石家庄已连续举办了四届国际动漫博览交易会,共吸引400多家国内外客商参会,签约金额达30多亿元。与一些地方政府办动漫类节展动辄耗资几百万甚至几千万元不同,石家庄举办一次博览交易会,政府仅投入200万元用于基础费用,其他部分通过“商业运作、企业投入”的方式,达到了“花小钱,办大事”的良好效果。四年来,动漫博览交易会的规模不断扩大,累计参观人次300多万,招商、招展、投资、交易促进平台的作用日益凸显,一名澳门参展客商曾称赞说:“南有杭州动漫节,北有石家庄动博会,非常有特色。”

