动漫游戏联盟网讯 2月21日凌晨,白银市发生一起“赌博命案”,一玩家从该电玩城离开后暴尸街头,身上现金被洗劫一空。但春节过后,赌博机又堂而皇之地出现在不少电玩城内……
行动过后电玩城里赌博依旧
今年1月开始,白银的玩家发现前段时间销声匿迹的赌博机又出现在许多电玩城内。
去年11月16日,白银公安、文化部门加大力度对电玩城内存在赌博机的现象进行集中整治,整治效果非常明显,很多赌博机在电玩城内“应声”消失。然而好景不长,赌博机又卷土重来。本周内,记者对白银多家电玩城进行暗访,发现原本消失的赌博机又出现在电玩城内,有的赌博机摆放在电玩城的隐蔽角落,有的竟堂而皇之地出现在游戏大厅内。
危害极大衍生故意伤害案件
记者从白银市公安局了解到,2010年以来,针对辖区一些电玩城内设置安装赌博机进行赌博的情况,白银市部署了多次打击利用电子游戏机赌博违法犯罪的专项行动。据统计,警方端掉利用赌博机赌博的窝点47家,捣毁赌博机1466台,收缴赌博机主板1750块、电脑主机216台;逮捕移送起诉3人,收缴罚没款5万余元。
虽然警方不遗余力地对电玩城内的赌博现象进行了打击,但不幸的是血案依旧发生了,近日景泰县一男子因赌博输钱迁怒电玩城,纠众打死一工作人员,另一工作人员受重伤;白银区一国土系统职工在电玩城里赢钱后惨死街头,身上财物被洗劫一空。
查处很难性质界定难度很大
针对赌博机的危害,虽然警方一再加大打击力度,但每次集中整治之后,赌博机又会死灰复燃。这时候,更多的人把目光投向警方,认为警方打击不力。
白银市公安局治安支队副支队长王建星接受记者采访时称,赌博机行业存在暴利。白银警方去年侦破一起利用赌博机赌博的案件,在调查中发现,在短短的3个月时间里,老板就获利56万元。如此丰厚的利润,是许多不法分子铤而走险的主要原因。王建星称,在公安机关集中整治赌博机的“高压态势”下,很多无证电玩城将赌博机化整为零,给查处造成困难。同时,一些无证电玩城内的赌博机摆放数量较少、位置较隐蔽,一旦发现情况,立即将赌博机隐藏,日常检查中不易被察觉和注意。
从公安机关实际的打击处理情况来看,在查禁时,大多数情况是没有人参赌,而投放赌博机的嫌疑人又不在场。这就客观上造成了公安机关办理赌博案件时的取证难,也就导致了对这类案件的打击处理难度增大。所以,在处罚时,大多只能依靠《治安处罚法》来处理,最多就是对当事人处以3000元罚款及15日拘留。这些处罚,对经营者很难起到警示作用。
联合执法建立打击长效机制
赌博机屡禁不止,群众怨声载道,如何让赌博机在电玩城消失,成了摆在主管部门面前的难题。
记者从白银市文化局了解到,白银市目前有证经营和试营业的电玩城共有27家,其中白银市区有11家。相关领导称,这其中几乎全部都有经营赌博机的行为。
对于电玩城,文化部门称他们管的是违规经营,警方管理的是赌博行为,工商管理的是无照经营。一旦在电玩城发现赌博机,文化部门会采取以下三种措施:一是警告,提出整改意见;二是责令停业整顿,罚款;三是吊销文化经营许可证。
这三种处罚力度,对于电玩城经营者来说,第三种是最有处罚力度的,虽然现在几乎每家电玩城都有赌博机,但至今没有一家被吊销文化经营许可证。
白银市文化市场综合执法支队支队长薛建国称,如果警方在处理电玩城赌博机案件时,向文化部门发出行政建议,文化部门便会按照相关条例吊销该电玩城的证照。
对于如何才能有效杜绝利用赌博机赌博,白银警方认为需要相关部门联合执法,建立长效工作机制。首先要利用媒体宣传打击整治成果,加大对参赌人员的教育,让其认识到赌博的危害,远离赌博;其次要动员群众积极举报,对利用赌博机赌博形成“老鼠过街、人人喊打”的高压态势;同时坚持“积极预防、露头就打”的方针,积极获取线索,发现一起坚决查处一起。
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