三、文化产业为城市发展转型提供新的增长点
2009年上半年,我国文化产业平均增幅高达17%,高于GDP增长的速度。文化产业日益成为经济结构调整的重要着力点和新的经济增长点,文化产业在经济社会发展中的地位和作用更加突出。同样,一座城市的发展离不开文化产业,北京、上海、深圳等城市文化产业增加值占当地GDP比重连续两年保持在10%左右,文化产业已经成为这些城市名副其实的支柱产业,成为城市新的经济增长点。在前不久的国际金融危机中,文化产业逆势上扬,也充分证明了这一点。今年2月,胡锦涛总书记就加快转变经济发展方式提出了8个方面的意见,“加快发展文化产业”就是其中的一个重要方面。7月,胡锦涛总书记在中央政治局第22次集体学习时,指出要加快发展文化产业,认真落实文化产业振兴规划,精心实施重大文化产业项目带动战略,推动文化产业结构调整,培育新的文化业态,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要精心打造中华民族文化品牌,提高我国文化产业国际竞争力,推动中华文化走向世界。
在省市发展转型中,文化产业的作用日益突出。对于发展成熟的城市,物质资源的开发已经基本形成完善的模式,但是文化资源的挖掘和利用还远远不够,发展文化产业符合城市发展的绿色、低碳要求,既能为城市经济发展提供新的动力和增长点,又能提升其他产业的创造力,培养创新人才,还能提高城市居民精神文化素质,间接拉动旅游、休闲、电信基础设施等现代服务业的发展。因此,因地制宜地大力发展文化旅游、娱乐演艺、艺术品、网络文化、动漫游戏、出版传媒、广播影视、会展交易、创意设计等文化产业,可以说是在现实条件下调整城市产业结构,加快城市发展转型的较好选择。目前,国内众多城市同质竞争的格局并未得到缓解。面对这种普遍情况,城市发展转型不能继续停留在谈论经济与文化的协调发展短期层面,而是迫切需要着眼长远发展、挖掘独特资源、大力发展与城市传统特色和经济特点密切结合的各种现代文化产业,打造难以替代的比较优势。
当然,我们不能一味强调文化产业的优势,还应当看到,城市的发展水平是当地文化产业发展的基础。经验证明,文化产业不能脱离政治经济基础,一座城市文化产业的发展与当地的经济发展是成正比的,要想发展文化产业,首先要有适量的经济基础、具有一定消费能力的文化市场,然后才是当地的历史文化内涵和文化特色。可以说,城市发展的越好,对文化产业的需求也就越高,对文化产品的消费能力也就越强。现在一些城市在发展文化产业上存在盲目现象、不考虑当地社会经济发展水平,提出要跨越式发展文化产业,这是不切实际的。文化产业虽然有一定的后发优势,能够实现快速发展,但仍然是在社会经济发展到一定水平的基础上实现的,不考虑城市的经济承载能力,心态浮躁,盲目发展文化产业,尤其是政府主导上,如主题文化公园、文化产业园区等,都必将导致盲目投资,损害城市利益。

